跨越雄关启新程——宁远县五年经济社会发展回眸-龙8中国官网唯一入口

　　通讯员 欧阳友忠 曾彩平 骆力军

　　寒冬时节，穿行于宁远城乡，见到的是一幅幅火热的场面。宽阔笔直的九嶷大道上车水马龙，络绎不绝；南部生态文化新城、西部生态工业新城的项目工地吊塔起降、机声轰轰、冒着热气。九嶷山国家风景名胜区，层林尽染，冬色迷人，一场户外健身休闲大会刚刚落幕，上万名游客纷至沓来。

　　“十三五”收官和“十四五”开局之际，宁远经济社会发展呈现良好势头。

　　“十三五”时期，宁远县委、县政府团结带领全县人民，沉着应对各种风险挑战，攻坚克难，砥砺前行，推进全县经济社会高质量发展，深入实施“一城两翼”、“三业三区”科学发展总体布局，持续推进“五大战略”，打造“宜居宜业宜游生态文化公园”。经济社会发展取得显著成绩，“十三五”主要发展目标基本实现，发展质量和效益明显提升，为“十四五”开启新的百年目标和现代化建设奠定了坚实基础。

　　经济实力显著增强。“十三五”期间地区生产总值和财政收入稳步增长，2020年，地区生产总值达到240亿元，“十三五”期间年均增长7.7%；财政收入突破20亿元，年均增长11.1%；服务业发展领跑全市，服务业增加值135.3亿元，年均增长9.9%；投资与消费双向拉动经济增长，固定资产投资年均增长12.2%，社会消费品零售总额达到80.3亿元，年均增长8.2%；城镇居民人均可支配收入达到31173元，年均增长9.1%，农村居民人均可支配收入17300元，年均增长10.2%。县域经济综合实力在全省排名35位，五年前进了20位，先后荣获全国新时代文明实践试点县、全国绿化模范县、国家卫生县城等多项殊荣，在全省全市的战略地位进一步提升。

　　产业经济稳步发展。产业发展提档升级，三次产业结构比由2015年的22.1:35.4:42.5调整为2020年的14:29.6:56.4， “十三五”期间，工业增加值年均增长7.2%，高新技术产业占gdp的比重达到10%以上，规模以上工业企业达120家，比2015年增加42家。 “一园三区”全面推进，开放承接顺势而兴，荣获国家外贸转型升级示范基地(鞋类)，成功创建省级高新技术产业园，工业园完成调区扩区，新纳入450.41公顷产业发展用地，为工业扩容打下基础。发展质量和后劲持续提升，单位gdp能耗五年累计下降27.08%，超额完成“十三五”节能降耗目标。现代农业加速发展，现代农业产业快速发展，新增高标准农田8.38万亩，建成5个粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，烤烟产量连续七年保持全省第二、全市第一。新增家庭农场、专业合作社、休闲农庄144家。2020年，农林牧渔业总产值65.63亿元，年均增长3.7%。服务业蓬勃兴起，2020年第三产业对经济增长的贡献率达到56%，占gdp的比重比2015年增加14个百分点。成功举办中国户外健身休闲大会、环中国国际公路自行车赛、第五届世界儒家文明大会、福建舜裔宗亲“千人团”祭祖暨舜文化万里行等活动，获评最受海外游客欢迎的内地旅游目的地，“十三五”期间，年均接待游客、旅游收入分别增长25.63%、24.67%。“千百工程”和“优供促销”推动消费升级，成功创建国家级电子商务进农村综合示范县，“十三五”末电子商务交易额45.8亿元。

　　城乡建设日新月异。城镇化率由“十二五”末的42.1%提升到47.8%，城区建成区面积由“十二五”末的14.7平方公里扩增到26平方公里。城区35条道路提质改造建设完成，长达7.5公里的九嶷大道全线贯通，长达25公里的绕城环线顺利闭合，成为永州市第一个具有外环绕城线的县城，形成快进快出的交通格局。房地产投资保持高速增长，潇湘山水城、大宁府、宁郡华府、碧桂园、世纪汇等小区相继建成。八小、九小、十二小、新二中、明德湘南学校、九中、十中、十一中已交付使用，七小、十三小、新一中、新职业中专相继开工，新增学位4.3万个。景观建设初见成效，泠江风光带开工建设，莲花山公园提档升级，舜华大道、舜阳大道、舜帝南路等重要道路完成绿化提质，初步实现“300米见绿、500米见园”的目标，成功跻身省级园林县城、湖南省历史文化名城，积极推进国家级历史文化名城创建，全县国家级重点文物保护单位8处9点、省级及以下文物保护单位125处，3条国家传统村落精品路线初步建成。新城建设、旧城改造和产城融合同步推进，空间布局不断优化。南部新城骨架已拉开，北部和中部老城区街道立面完成改造升级，西部工业新城按照产城融合的发展方向迈进。交通建设提档升级，形成了“2 2 7”的高速、国、省干道三级交通路网格局，截至2020年末，宁远县公路总里程达到2937.62公里，自然村通公路590.41公里、窄路加宽482.105公里，全县100人以上自然村实现通路。城乡客运一体化示范县创建稳步推进，建立各类站场260个，方便60万农村居民出行。电网基础设施改造加快，梅岗风电场、玉屏光伏电站、五里坪光伏电站、村级光伏扶贫电站并网发电，行政村新一轮农网改造全面完成。城镇饮水安全工程全面完成，实现农村自来水普及率、水质达标率80%以上。教育、卫生、文化、体育、广电等公共服务基础设施全面加强。光网城市建设稳步推进，建成首批永州市光网城市，农村无线和光网覆盖率分别达到96.8%、98.8%。

　　生态环境持续优化。自然环境持续改善，空气质量持续好转，水环境治理稳步推进，节能减排任务全面完成，城市环境更加干净整洁，生态环境进一步改善，获评全国生态文明示范工程试点县、重点生态功能县、首批生态文明先行示范区、中国天然氧吧、全国绿化模范县、中国最美生态文化旅游名县。环境空气质量优良率100%，地表水、饮用水源水质达标率100%，森林覆盖率达到61%，建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别达到32.57%、35.45%、13.28平方米。人居环境实现提升，村容村貌进一步改善，垃圾集中处理率、资源化利用率分别达到99%、80%；城乡污水集中处理率分别达到98%、48.5%；城乡粪污无害化处理和达标排放率达到65.2%，村庄生活垃圾集中收运率达到100%，畜禽粪污资源化利用率达到90%以上，获评全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县。

　　社会民生全面进步。城镇居民人均可支配收入达到31173元，是2015年的1.55倍；农村居民人均可支配收入达到17300元，是2015年的1.63倍，均量和增速均高于省市平均水平。公共卫生服务体系不断完善，全县共有医疗卫生机构634个，床位4779张，卫生技术人员3419人。社会保障提质扩面，全县城镇基本养老保险参保人数为48.78万人，基本医疗保险参保人数为74.16万人，城乡居民养老保险和新型农村合作医疗实现大范围覆盖。成功实现脱贫摘帽，119个贫困村全部出列，10.4万贫困人口全部脱贫，连续三年进入脱贫攻坚先进行列、连续五年进入全面小康先进行列。教育质量显著提升，55人以上大班额基本消除，普通高中高考本科上线率由2015年的647人提高到1531人。民生投入不断加大，县财政全年民生支出占公共财政支出的比重达80%以上，荣获“全国财政系统先进集体”称号。人口自然增长率6.5‰。就业社保体系更加完善。“十三五”以来，全县城镇净增就业人数超过3万人，完成城镇保障性安居房8735套，“一老一小”服务能力进一步提升，获得湖南省第一批养老服务体系建设试点县。平安宁远建设扎实推进，社会治安综合治理进一步强化，成功创建第四批全国法治县，获评全省“七五”普法中期先进县，食品药品安全总体水平稳中有升。

　　改革开放成果显著。基本完成县级机构改革任务。210项“一件事一次办”改革上线运行，下放乡镇(街道)和村(社区)审批权限29项，推进“证照合一”，优化了审批流程，缩短了审批时限。推进工程建设项目审批制度改革、不动产登记集约改革，营商环境不断优化，市场主体成倍增长。率先开展土地确权登记颁证试点，推进农村集体建设用地流转机制，产权制度改革“宁远模式”在全省总结和推广，荣获省农村承包地确权登记颁证纠错工作、数据互联互通工作试点县。创新创业能力增强，市场活力、创新潜力不断激发，市场主体达到2.3万户，荣获全省技能培训先进县。开放承接步伐加快。主动对接开放崛起“五大专项行动”，积极融入粤港澳大湾区建设，外贸进出口额达到3.2亿美元，年均增长15%，逐步形成了多点支撑、多方带动的开放格局。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在“十三五”和“十四五”交汇的门槛上，宁远人民将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，在大力实施“三高四新”战略中，奋力谱写新时代中国特色社会主义宁远新篇章，为中国共产党成立100周年献礼!